• No results found

Vrijwilligers binnen reclassering Nederland

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Vrijwilligers binnen reclassering Nederland"

Copied!
64
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

!! ' !

(2)

( ) *

(3)

( ) * , +% - . " -! / " -, 0 + -% ( + ! !- 1 2 !-! 1 3 !-, 4 , !-% 5 1 6 , !-" 7 ! 5 & 8 " !-+ 9 ' + !-2 . + !-: & : !-$ ; : !- 7 ' 5 8 ! " # " ,- !, ,-! 3 !, ,-, 1 !, ,-% 9 7// !" ,-" * !" ,-+ ; !+ ,-2 < !+ ,-: * ' !2 ,-$ * ' !$ ,- * ' , ,- . = 5 * ,! ,- ! . ,+ $ % "& %- > ,$ %-! ? ' ,$ %-, )/9. ,$ %-% 9 % %-" . ' 8 % %-+ @ ' % ' $ "- 1 %! "-! 0 %! "-, %% "-% . 8 %%

(4)

( ) * % +% ( ) $( +- %+ +-! 0 ' ' 8 %+ +-, / %2 ! % * $+ + $& , " * 5 <8 "" * !5 < A '' ' "+ * ,5 "2 * %5 ' 3 ": * "5 1 B9 8 =' =)/9. 9 B0 ! + "$ * +5 * 8 9 @ +! C > ! ' ! $

(5)

( ) * " +%

-

.

1 ? ( D 8 - 7 ' - ) - / 88 # ' 8 ' #' 8 ' - 7 8 '' ' ! ' E F 8 -/ ' ' 3 - 7 E F ' E 'F 8 ' ' ' - 7 8 - G '

--

/

*

( 8 ' - 7 8 . 1 ' - 7 ' 8 ' - 7 5 - < ' 8 ' 6 - 0 8 6 - . 6 - 0 ' ' 6 - 0 8 6 - 0 ' 6

(6)

( ) * + +%

-

"

0

*

1 ' ' '' ' 8 E F ' ' ' - - ? ' 8 ' -7 8 ' ' 8 H 8 ' ? @ ' ' - C ' - 7 8 8 8 ' ' ' E F

--

$

,

*

7 ' -1 8 8 5 ' - < 8 ' ' 8 ' - 7 3 E F - 1 ' -1 8 E ' F ' - 1 88 E' F - 1 -1 8 -1 8 8 ' F 8 ' 8 ' -1 8 8 ' 8 A 0?/ -. 8 -< 8 8

(7)

-( ) * 2 +%

-

1

7 ' 8 8 8 A ' - C ' - 7 3 ' - 1 ' I4 J & ! $ 8 5 I? '' 88 88 K ' - < '' 5 ' 88 8 '' D -J < I 88 J & B '' ! $ 8 5 I '' J- 0 I J ' & B '' ! $ - /' 8 '' - 0 ' E '' F ' 8 ' ? ! $ - ! $ = I J5 I7 ' - 8 ' 8 ' - ? 8 5 7 8 ' 8 ' 8 E ' F - 7 8 ' 8 ' - & ! $ 8 5

(8)

( ) * : +% I7 '' '' ' - -- @ ' 5 ' - ---7 #8 '' -J 4 & ! $ 5 7 I J 8 3' - < $$" 1 8 , : - 1 5

(9)

( ) * $ +% I- ' 8 ' 8 ' ' 8 8 8 D - ' 8 88 8 D - 8 ' 8 8 8 ' 88 -J 1 ' 3' I J ' - & B '' ! $ $$"5 I7 8 $$" - /8 8 ' 8 ? @ 3' L 7 & ! $ & B '' ! $ ' - 7 ' 5 I7 5 . 8 - ; '' -' J < 8 - / ' 3 8 - 7 '

(10)

-( ) * +%

-

1

2

1 8 : 8 - 7 ' ' 8 8 K 8 -< :!, I ; ' ; J ' K 5 88 - 7 8 8 I? '' F. J- G ' ' E9 =8 8 8& 7 ' 8 8@ /88 J- 1 $$+ = 8 8 - < I K J 1 $$+ 8 ' - 1 ' E F 88 - 1 ' ? @ - 0 1 5 I* ' ; ' '' E F J- 1 ' 8 M ' E F 8 - 1 $$+ ; ' 8 -" ; ' 8 8 - 7 ' 88 A 3' -1 $$+ =' ::+ $ 8 ; ' E ' F ; ' ' - / E F - < 8 ; ' - < '' 8 ' '' -7 ' ' 8 ' 8 ' -1 ' 8 8 - 1 ; ' ' -'' 8 -* 8 88 ' ; ' 'I' = J

(11)

( ) * +% - < $ , &-@- > ' - 7 - 8 E F -8 ' ' ' ' K - 8 $ " E F 8 E F - '' ' 88 - 7 $ ' $ - . -$ 2 > > & ) &) D 8 E F -7 E F -/ 8 8 $ "5 - 7 8 ' - 1 8 E' F ' '' 1 $$+ -7 $ " 3 - 1 $$+ 85 I ; ' > - . - / ' - 7 ' 8 ' ' J -7 $%2 8 ' 8 D -1 ' 8 - I ' ' 8 ' ' J 1 $$+ -< $%2 ' ' ' 8 - 7 I ' J- N ' ' - / 8 1 $$+ 5 I - 7 ' ' ' '' -' - /

(12)

( ) * ! +% ' - -- 7 1 8 ' 8 -J 7 5 I? ' - 7 ' J- 7 ' I '' - 1 ' 8 - $"" 8 8 ' J 1 $$+ - C $%: $": ' : ' -1 - / 8 - 7 ' ' ' M ' K - 7 ' 8 - < ' 8 ' 8 ' ' - 1 ' ' ' 8 ' 67 ' 8 -G E 8 8 ' F 8 - 7 8 $2" E . F E ' 8 ' F ' - * ' 8 -< $$" ? @ E' 8 F- 9 ! % ' E F 9 8 - 9 ! % ' - 7 @ 7 ! $ - 1 ' ' 8 ' =

(13)

-( ) * , +%

-

"

)

8 - 1 ' ' 8 ' 8 '' ' K ' - < 8 ' 8 ' 8 -.8 ' 1 $$+ ' ' ' ' ' 3 1 9 7// 7 9 * ; - 7 ' ' 8 - 7 3 8 ' 8 8 8 ' ' ' 8 ' 8 ' 8 8' - 7 ' '' 8 E F -1 E F ' ' 8 #8 - 1 ' 8 ' ' 8 - 7 ' 8 E FA ' ' 8 E ' F '

--

$

31

4

1 ' 8 C 0 ' 8 ' 8 ' " - * ' 8 ' -/ ' ' K O 7 ! ! - / I @ J

(14)

( ) * % +% 5 I. F ' 8 ' K E F ' 5 I ' 8 ' K - J -7 I E 8 F J F ' $$+ $$$ I; J ' ' 5 I1 8 8 8 PP ' ' ' 8 - < ' 8 ' ' 8 - 1 ' ' ' 8 ' 8 - / $$+ - < ' 8 -N ' K 3 J -1 - < I 3 -' J > B ! " E' ' F ' - 0 8 -< ! ! 8 ' - / ' 9 1 E F -7 ' ' ' ' 8 A ' 8 - 7 ' 3 '

(15)

-( ) * " +%

-

'

5 536

-G 8 8 - 7 ' ' & B '' ! $ - G ' 8 E ' ' /&9 F5 I/ ' = ' - < ' ' - . ' - < ' ' - -- ? /&9 'E' F @ J N ' P& I8 ' 8 ' J ' -C 8 ' ' 8 8 ' -8 8 ' Q ' 8 - ' I J -1 E ' F - 7 & 8 5 IC '' -5 '' ' - 7 8 ' '' 8 J- 7 ' ' 8 -* & ' -' ' - 7 -? 8 ' I ' 8 - . -J0 - 7 K 8 '' - * E ' F

(16)

-( ) * + +% & E F ' ' - 1 8 ' E F -? )/9. ) 89 '' . = 7 * ' ' F # 1H ) ' B ! $ - 1 3' ' ' ? @ -)/9. ' ' 8

--

(

7

/' ' ' 8 !-"- G I J ' - 7 I J - 0 E 8 F -7 ' 8 I ' J- I J- / '' ' D 8 , -C ' ' 8 8 ' -I 8 J I ' # J ' ' ' - 7 ' Q I J A ' ' - 7 E F E F

--

!

.

7 ' - < 8 - 7

(17)

( ) * 2 +% 3 -< I ' 8 ' J @ > * ! + A Q ' I J -; Q . > ' ' I J - * > ' 8 ' ' 8- 1 ' 8 - < 3 ' > ' -< '' I7 ' A ? '' 3 J 9 8 ' @ J ! $ ' 5 • I? ' - ? 3 ' 8 D • / ' J -7 '' 3' - < 9 8 ' @ ' ' - 7 ' ' I ' J- < '' ' I ' E F - R J -< '' 8 ' ' 8 5 I. ' ' ' ' - 7 ' ' @ ' K 8J -' 5 I0 ' 8 3 8 ' 8 ' - 1 3 '' 8 J 7 ' 8 8

(18)

( ) * : +% 8 - 7 3 ' #8

--

+

6

7 ' 8 ' ' 8 - 7 '' 8 - 7 S ' ' - ! $ ' ' 8 ' '' E F- / E ' =F 8 ! $ ? ! $ E' 8 F E ' =F ' ' ' I & =J ' ' 8 ' ' ' 8 ! $ - 7 ' '' E8 F -! $ E ' =F I' JD - G ' 8 K ' - ! $ = ' E F 8 E F - 7 8 ' ' 8 - 1 ' 8 E F - 88 8 & ! $

--

&

8

*

< I& ' 5 3 8' F ? ! % 3 ' F 3 E F E 8 88 F- 7 E F ' ' - = # ' 8' ' E

(19)

( ) * $ +% F- / ' ' 8 -' ' ' - < 3 ' ' ' ! $ - C 3' 8 - C $$" ' E F- < ! % 9 . ? * ' K ' - / % $$" 5 I< 8 8 ' 8 8 K ' / ? J -/ . " 5 I- < 8 % ' 5 - '' - ' J 1 3' - ' E F ' ' ! $ - 7 ' & B '' ! $ = ! + E 8 F ' '' ' 8 I1 E FFF -E F 8 ' 5 '' ' '' ' '' ' 88 Q - & ' 8 -9 • < $$" " ' -• < & 3' 8 ' ' '

(20)

( ) * ! +% ' '' - 1 ' 3 8 !-( ! & -0 • < ' ' 8 -• 7 ' ! $ ' E 8 =F- < = ' ' -7 ' 8 - & I A E F ' J -• < A ' F0 0 F 88 8 - 0 ' Q ' 8 & & '! $ -• . - - > 9 8 ' @ ' -• 7 )/9. ) ' 8 A ' 8 ' -6 0 ' 3 ' ' # 8 - 7 ' ' F - * E F ' 5 • < T8 T ! $ ' ' 8 8 -• < E8 F! $ ' ' - G & I 5 8 3 J- 8 Q - ! $ I ' ' J- 7 '

(21)

-( ) * ! +% • E F - & 5 I E F -- J -• I J ' & ! $ -• 1 ' 8 - 8 & ! $ 8 - 7 I K K 8 ' - < - 1 3' C J -• . I ' 8 8 J -• 1 E F -7 - 0 - 0 ' 8 E F ' E F ' - * E F ' ' 8 E8 F Q 8 - 7 E F ' 8 3' ' 8 K ' ' E ' F 85 # ' ' ' - 1 8 -/ '' ' 3 8 ' ' ! $ ? ! $

-5

'

3

7 8 ' ' - 7 ' '

(22)

-( ) * !! +% ' - ' - 7 A ' 8 8 ' 5 7 8 - 7 8 ' Q ' - < ' 8 8 8 ' 8' -7 ' 8 ' - 7 8 3 8 3 ' ' ' 8 - 8 'E F ' 8 , 7 5 ! " # " 7 8 ' ' ' - 7 ' 8 8 '

(23)

-( ) * !, +%

"

#

"-< 3 - @ , 8 3 - 7 8 8 - C - /' ' ' Q 8 ' 8

-"-

:2

3 ' 3 8 8 '' - 7 3 & < ' ' ' - 7 3 E F E F 3 - / 3 8 ' 8 ' 8 8 8- 7 8 E F -1 3 8 ' ' 3 K - C ' ' - 7 8 ' ' - 1 3 ' ' - 1 8 ' 3 ' E F ' K - 1 ' 8' - C ' ' 8 3 - 1 K 8 3

-"-

"

1

7 H 1 > -1 ' 7 9 - 7 ' - ' ' I 9 9' 3 J 1

(24)

( ) * !% +% . 1 - 1 . ' 8 88 3 - 1 ' H ' 8 1 8 - 7 8 E F ! " - 7 3 8 1 3 - 7 H 1 E F 1 - 7 H ' 8 - /' - 1 1 '' - 7 5 • ' D • C 8 ' D • ? D • 7 3 ' 8' D • 1 ' K -7 H E F ' 8 -< ' - 1 8 ' - 1 8 H 8 8 E ' F - 1 ' -7 H I9 . J K ' 8- 1 E' 8 F 8 E ' F K -7 1 . H ' ' 8 ' 3 -'' ' 3 - 7 H ' E F 1 3 '' 1 - 7 1 ' 5 1 ' ' 3 . ' '' 3 ' 8 8- 7 ''

(25)

( ) * !" +% ! 2 ' ' - 7 I '' J- 7 ' ' 8 ' ' '' -7 I J K I J - 7 1 - . 1 8 I ' J - C I J

-"-

$

7

'//

9 7// 5 7 /' / - 7 ' 8 K '' ' K -* 9 7// 5 E F E ' ' F ' ' 9 7// E F ' & E ' F -E F 8 8 -' 9 7// A ' 9 7// -'' -1 K I J E F - 1 8 ' - . K 8 8 ' - '' K C*9 8 ' 8 - 1 '' ' H 9 7//

-"-

#

* / @ / */ @/ 3 - 1 2 - */ @/ ' ' 8

(26)

-( ) * !+ +%

"-

(

8

*

; I ' ' @ ) J - G - 8 - G 5 8 ' 3 C*9 ' -3 '' -- ' ' - . 5 I ' ' ' &< ' -J -> ; ;

-"-

!

**

' 8 ' - 7 ' # '' 5 / ? A '' C ' 88 8 '' D 7 3 8 ' -< ' 8 ' ' -? '' K -1 * 8 -' -9 7// ) ' 3 ' 8 K -*/ @/ & ' 3 -; 9 8 - 9 ' - 0 8 ' ' 8 I

(27)

J-( ) * !2 +% 8 ' '' -7 B 9 1 0 '' ' ' 8 3 - N 5 3 ' 8- ( - 7 8 '' -? 0 ' ' 8 3 - N ' ' ' ' -9 / * ' 8 ' 8 ' 8 K -7 ' ' A ' ' 8- / '

-"-

+

#

< ' ' ' 5 0 $: 3 88 - 7 3 88 ' - 7 8 ' ' ' ' - ' ' ' - 7 > I J- 7 8 - ( E F -# * " -8 - /' ' ' -H - C ' 8 - 7 '' ' 8

(28)

( ) * !: +% - . 88 88 ' ' - 7 ' 8 8 E' F 8 -/7. < 7 * . 1 ' 8 I) / 9 . ' J $ % & ' )/9. - 7 ' M ) ' 1H ) ' B ! $ - 7 ' ' Q ' - 7 E F 8 M E F ' 8 E F H -H - 7 ' 3' 8 ' - 7 - 7 ' ' 3' ' - 7 )/9. 5 ( ) )/9. E = ' ' F M ' ' 5

The Three Key Principles

Support Monitor Maintain

Reduce Isolation and

Emotional Loneliness Public Protection Hold Offender Accountable

Model Appropriate

Relationships Safer Communities Relationship of Trust Demonstrate

Humanity and Care Support Statutory Authorities –Police, Probation, MAPPA Maintain Treatment Objectives

Reduce Re-offending

(29)

( ) * !$ +%

"-

&

#

1 ( ' - ? ' - ' 8 - < $$: ' ' ' ' ' 8 ' 8 ' - 1 8 '< ' 3 9 < 9 - 7 '< 9 9 " ' ! - 7 ' 8 ' 9 ' ' ' - 1 ' ' - 7 E9= F -? 8 ' - 7 8 C*9- 0 8 ' ' 85 I Q J- ' 5 / % 6 9 ' $$$ ' ' 3 - 7 -? ' 8 8 ' = ' - 7 ' - 7 E' F ' F ' - < ' ' 8 K E' F -, 9 ! , E 'F 5 3 - 7 ' I' J -'

(30)

( ) * , +% 3 E F 8 3 - 0 ' - 7 8 E F K - 1 ' Q 8 8' - 0 8 '' ' ! -* ;#7 C ' ' ' - 7 E F ' - 1 ' 8 8 - / E F - 7 ' ' C H 8 - C 5 3 ' # 8 K ' -1 9 ! $ 1 ' I ' J ' 8 ' - 1 E ' F '' 8 - 7 ' 8 K I J - ' -9 ( K 8 C*9 -' 8 - 7 ' -? E F E H F ' -/ ( 8 E F 8E F 1 ' -1

(31)

( ) * , +% 8 - C 3' E F

-"-5

#

; * < < G ' ' ' 8 -/ ' 8 ' ' 8 - % O 8 @ > B * ! + - 1 8 ' ' 8 ' - < 5 I? N * ' ' ' ' - < ' K ' ' ' ' 8 J @ > B * ! + -< I . 8 * ? 5 .) = 8 ) =@ J! % ' I' ' J I = ' ' ' J- < I ' 8 . & & . .'' J 5 I7 .'' ' ' = I) =@ 9 8 =8 . J-J • 7 ' ' 88 ' = D • / = ' '' ' 'D • 1 ' ' ' 88 ' 8 ' D • ? ' ' 88 ' J -7 ' ' E F ' :% - 7 E ' F E F E 1 ' 88

(32)

-( ) * ,! +% F ' E = F 8 3 8 - 7 5 - 88 8 ' 8 E F E F D - E 'F ' D - 1 8 ' 8 ' 8 - 7-9 ' = 8 8 - * 8 5 - < I & <& ' J ' E F -- C =F E < '. = <. F ' ' ' 8 - 7 ' 8 ' -- C I & /88 &/ J' ' - / @' 3 - < / ) = ) 8 K E88 F !5 o . ' D o @ # ' D o ) 88 ' D o * K D o 1 D o C 8 ' 8' D o ) D o C D o * ' F

-"-

.

= 3#

< ' 8 3 K 8 3 - 1 ' - G C*9 3 3 - 3 8 - 7 ' ! '5## - - # #& # O! &

(33)

( ) * ,, +% ' ' 8 -7 8 8 8 8 - / 8 ' K ' ' 8 ' - G I J I J -0 ( 8 E F E F ' ' -< ' 5 - 1 5 8 8 8 '' ' 8 ' 8 8 -!- 7 8 ' 8 ' ' 8 88 ' E' = F E F ' 8 ' -7 Q ' ' 8 H - 7 F E ' F 8 F 8 8' 8 H '' A H ' - 7 A PP ' 5 @ - 1 ' ' ' 8 8 -* ' 8 ' I' 88 J I J- 9 3' 8 7 M 9 - / ' 8 ' ' '- G ' 8 - / 8 ' 8 8 - 7 ' )/9.

(34)

( ) * ,% +% 8 3' - / C*9 3 ' 8 - K 8 ' -1 E 8 8 # F ' 3 ' ' - 7 E F 8 ' 8 -< E F ' ' 8 <9 - 1 8 5

(35)

( ) * ," +% 8 % ' 7 9 )/9. 1 > 1 ' ? ? / / /' C ' 1 ' 8 ? < < ' 4 ' ? ? / / ' # /' 9 />7 / 1 ' ' 9 > 88 0 ? ? ? ? 9 7 . ? / . . ? / 3 * ( ' ? ? ? ? / 7 ' . ? ? ? 1 / 8' . ? / U / 8 1 ' * * &-< 7 ' ' 9' > ( 9 = 1 ? ? * ? ? ? ? ? /

(36)

( ) * ,+ +% 7 ' ' -8 K E F ' -0 ' ' 8 ' 8 8 -.8 ' ' ' ' 8 K ' 8 -9 E F 8 ' 8 ' 8 -8 8' ' 8 - 7 K ' ' ' K -C E F K ' 8 ' -7 '

-"-

.

< 8 ' 8 ' 8 3 ' - /' 8 ' 8 E F ' 5 - < 5 # #8 8D !- < ' 8 5 C #8 D ,- < ' 8 5 C ' D ' 8 '-'. '. ! #8. ,

(37)

-( ) * ,2 +% /' ' ' E F E F 8 - /' 8 - 0 8 ' 5 • / . • 9 . ! . , - ' ' # - 1 5 ' E 8 F 5 E F - G ' 8 - 1 ' 8 E F 8 -* ' 8 )/9. - 7 8 8 8 8 ' ' 8 K ' ' - 7 8 3' 8 8 - 7 8 8 - * 8 8 - * ' 8 '' - ) K C*9 ' ' 3 8 - 1 ' 8 )/9. ' ' 8 - 9 5 . * / 0 / 1 2 3 1 2 ( ) + / 1 2 / 4 " 5 /

(38)

( ) * ,: +% . $-%& 6& " 7

(39)

( ) * ,$ +%

$

%

$-

%

E F E F E F - 7 8 E F -8 E F '

-

$-< E ' F A -1 A 5 • 9 8D • < D • 1 8 D • < 'D • I J @ D • 7 K D • > 8 ' D • 9 D • * -N E F - 7 R5 • 7 8D • / ' K D • G ' 8 D • G 8' D • * ' D • * -7 ' - 1 'E F '

-$-

"

/7.

)/9. 8 ' - G ' 8 )/9. - 7 E ' 8 F ' 8 -)/9. ' 8 1H ! $ 5 • I ' D • ' 8 D

(40)

( ) * % +% • ' D • D • ' ' J -/ 88 -7 ' I @ J ' -7 ' 1H ) ' B ! $ 5 • I<8 ) D • 1 ' K D • D • & 8 D • ; ' = D • <8 ' F M ' - - - Q D • <8 ' J -1 ' 8 )/9. ' 8 ' 8 8

8-$-

$

7

7 - 1 ' 8 E ' F 8 )/9. ' 8 - 0 5 ' 8 ' ' 8 8 - .8 ' 8 ' 5 - D - -< ' 8 '5 -7 ' 'I J 3 K ' E F -1 E F 8 88 K ' 8 - 0 8 8 8 ' 8 K 8 8 ' 9 = ! ,

! $ - 9 = 8 I& & & 9 ' 5 9 8

9 J ' ' '

(41)

-( ) * % +% 1 EP8 F ' ? BC !

-$-

.

1 8 ' 8 - 1 ' 8 ' ' 8 E F ' - < ' 8 -' 8 ' 8 ' 8 )/9. - 7 ' '- 7 7 ' 8 5 • ) ' 8 D • ) 8 8 ' D • C D • ? ' D • 7 K D • 7 K ' -* ' 8 ' -7 )/9. - 7 ' ' 8 ' 8

-$-

(

9

7 E F ' - G 8' ' = - 8' H ' ' , B% - ' - /' 8 8 -)/9. 8 I1 B9 8 =J " - 1 ' )/9. ' - N ' 8' ' 8 8 8 3' ' 8 8 ' '

(42)

-( ) * %! +%

'

-

1

7 8 ' ' E F ' 8 . ' 8 1 - 7 8 8 5 • 3' D • 3' 'D • * '' D • 7 -9' 8 E F 5 • 1 ' 8 K D • ' 8 ' D • 1 K D • / ' ' D • / -7 8 8 8 ' 8 - / ' . A 8 ' - < ' ' ' A ' '' 8 ,

--

0 *

8 - < 8 ' 8 8 ' K - 0 ' ' )/9. - 7 E ' F 8 8

(43)

( ) * %, +% - < 3' 1 3 8 1 -1 H 'E F ' - < '' ' H ! - 0 - 3' -8 ' 8' 8 ' 8 -? I 8- 0 ' ' 8 J 7 0 B& ' ! " - 0 ' 8 8 - 7 8 8 ' . ' I '' J- < I ' A J 7 0 B& ' ! " E F ' 8 3 5 ' 3 - * ' 8 -G =' ' ' ' 5 ' ' * ' ' ' / / ' / / ' C=' . C=' * C=' ) C=' 7 . * 68 1+,,92 0 ' ' ' ' =' )- 7 8 ' 8 ' - 7 ' ' I

(44)

( ) * %% +% 8 ' J 7 0 B & ' ! " - * =' ' 8 - ' ' ! " 5 • 1 8' D • = 8' ' 8 D • /' -/ ' I ' - ? ' 8 J- 7 ' ' 8 - 7 ''

--

"

:

.8 - 1 ' ' ' ' & ' 0 B* ! " - G 8 K 8 8 ' - I K - 1 ' 8- 7 -' J

--

$

.

7 E F ' ' 8 -7 ' 5 8 8 8 - < 8 ' 8 ' 8 - 7 Q ' )/9. ' ' 8 5 H ' - 7 8 5 • . ( ) 1 ( )2 5 5

(45)

( ) * %" +% " : 5 ; 5 < • . " # " $-%&

(46)

( ) * %+ +%

(

)

(-1 ' 8 -8 ' ' ' - 1 E 'F 8 ' E ' ' 8 F- 0 I '' - < E8' 8' F -8 8 ' E F - 0 ' 8

-(-

0

>

& ' 8 ' E =F - 7 8 ' ' ' 8 - * 3 0 3' ' ' 8 - & ' 8 3' 8 = = F$ '' -7 0 '' '' E' ' F 8 - 7 8 > - ! $ - 7 0 ' - ' I J I' ' J I '' J I '' ' J- 7 -7 -' ' ' ' 85 ' ' 8 ' 8 ' - ! ' ' 8 0 '' , ' ' 8 '' ' -7 ' 8 9 @ C

(47)

( ) * %2 +% > ! ' ! $ + 3 ''

-(-

"

/

7 8 ' ' E 9 ' J 8 ' ' ? @ 5 I '5 • ' D • K '' 3 3 ' 8 8 ' ' ' D • ' 3 J -7 - 7 H 8 - ' 8 8 ? @ -7 8 ' '8 9 7/ & * 8 9*4 8 8 - ? ' '' ' - / ?/ ' 8

(48)

;-( ) * %: +%

!

%

*

7 8 - 9' 8 3 ' 88 ' - 0 )/9. ' 88 ' 1H ) ' B ! $ -/ ' E F - < 8 - 0 ' ' ' 8 - 7 A ' 8 8 8 ' 8 -! : ! $ ' 8 E8 F - 8 88 /->-7- ' ' ' -7 - 7 ' 5 • 7 ' ' 88 D • ' ' 8 K D • ' ' D • 0 ' 1 8 -7 A 3' 5 = > $-%& / 5 " : 6 :%

(49)

-( ) * %$ +%

+

- * * 4 7 ' -0 ' -' $$+ $$$ ' ' - 7 ' ' ' - ' ' ' E ' F 8 -< ' ' - C ' - / ' 8 -" # " 7 ' 8 8 ' ' 8 ' Q ' 8 ' -- 0 * * 4 7 E F- 7 88 8' ' = ' 8 ' ' K - * ' - 1 E F - .8 ' ' K -E H F - <

(50)

( ) * " +% H ' ' ' - C ' C ' 8 - / -)/9. ' 8 8 - 7 -/ -7 ' ' G % O ' -< 9 @' ' F - 7 E.&&.F. & & . ' 8 E F '' -< ' 5 - < 5 # #8 8D !- < ' 8 5 C #8 D ,- < ' 8 5 C ' 5 '-'. '. ! #8. , -0 8 ' 5 / . . ! . ,-* ( ) / $-%& 5 / " 6& * / "- . 4 . E 8 F- 0 E F - 7 )/9. ' 8 ' 8 ' ' 8 8 - 7

(51)

( ) * " +% 88 5 & < E F- 7 E F E F ' - 7 E F K 8' ' ' - 1 8 ' ' -5 ( ) : . $-%& $- 0 4 < 8 ' ' 3' '' - 7 8' - / - 7 3' - < 8 '' 8 - 8 - 0 3 8 ' -7 ' 5 8 8 8 - 7 8 5 • . ( ) 1 ( )2 5 5 " : 5 ;

(52)

( ) * "! +% 5 < • . " # " $-%& - 0 * 4 * ' 8 -1 E 'F 8 - 7 0 -' ' ? @ 8 '' '-(- 0 * ? @ * * 4 / ' ' ' ' E F ' ' - 7 ' K 8 ' -8 8 8 -7 ' 8 3 E F E F -1 ' 8 E 8 F - C ' 8 K

(53)

-( ) * ", +%

,

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

(54)

-( ) * "% +% 7 8 - - - ' ! ! & - B '' >- ! $ -N 5 8 ' @ ! $ - D " ;" ;- B? 4- ! % - & ' 5 3 E F 8' - <5 ;-? - * - 7 5 0 & -;- B = &- ! + - C 8 8 5 0 8 ' 68 ! 9A ''- ,,% ,%+ 9 B0 )- ! + - $ % 6& ' C . ' : +,,A '5## -M - - # W 'W8 #' 8 #7+*$,". +$7% %+)) .7,7 $4*2))*"::"$W! ,W W W ' -' 8 ' 2 " ! : 9 = 0-7- ! 2 - 8 " * 5 & -9 7// ! : - +,,@ ? 5 9 7// *-/- ! $ - -7 * 5 . 1

(55)

( ) * "" +%

#

3

: ? - *- > 7 - /' :A ) 6 6 ? - 4- 1 8 ? ' E F :2 7 - 1-1 B . 7 - 7- > 9 7 - - * ?. @ ? - 9-B , % - & ? @ ? - @- > 7 - 4-7 - 0- 1 7 - (- 1 7 '// 7 - C- 1 ' A ; 7 - .-?- > 1 8

(56)

( ) * "+ +%

#

3

*

B

5

?

@

7

8

K

8

-!

'

H

'

5

-,

*

'

K

-%

K

H

-"

7

H

8

- *

'

8'

'

- 1

'

'

K

8 '

-

'

'

- <

K

'

-H

-+

*

8'

- - -5

8 M

- *

8

H

'

'

'

K

-2

'

=

'

'

-:

7

H

- - - '

-$

7

H

'

8'

7

(57)

-( ) * "2 +%

#

"3

7

H

K

#

-•

-1

-

'

8

)./

- C

X %

- <

-X !

7

'

H

-•

'

-•

0-.-•

K

-•

'

5 - -

'

-•

'

8

-•

'

-•

3 '

8

'

(58)

-( ) * ": +%

#

$3

2>

- 7

-'

8' 8

'

8

-!- 7

#

#

3

- 1

'

3

8

-,- 1 '

3

5

--

'

3

" Y+

-

#

- ! 3 '

-

'

7

P

'

- C

'

-%-

8 '

3

8

H

H

3

8

' -

H

'

'

-"- 1 '

3

3

'

=

3

- /

'

'

=

3

-+-

<

3

''

#

' 8

#

8

'

H

- 7

8

-2- <

'

3

H

'

-:- <

8'

H

'

3

-$-

0

-H

-- .

3

PP

#8

8

-- 7

'

'

3

8

- <

8

H

(59)

-( ) *

"$ +%

#

3

1

7

=

= /7.

(60)

( ) *

(61)

( ) *

(62)

( ) * +! +%

#

(3

#

7

9

;

%

>5&>5&

Z & ! , !" 1 7 1 . C > 9 ; & ! : !" 17 1..;

Datum

21 september 2009

Onderwerp

Kader vrijwilligerswerk voor (ex-)gedetineerden

1. Inleiding

In deze brief zet ik het kader uiteen voor (het faciliteren van) de inzet van vrijwilligers bij de

begeleiding en nazorg van (ex-)gedetineerden. Ik heb uw Kamer dit toegezegd tijdens de

behandeling van de Justitiebegroting 2009. Met deze brief doe ik mijn toezegging gestand en

voldoe ik tevens aan het verzoek van de Vaste Kamercommissie voor Justitie van 4 juni 2009,

met kenmerk 2009Z10003/2009D27729.

Allereerst schets ik het belang van vrijwilligersactiviteiten bij het voorkomen van detentieschade

en een succesvolle re-integratie van (ex-)gedetineerden. Vervolgens ga ik in op het beschikbare

budget voor vrijwilligersorganisaties en de criteria voor subsidieverlening.

2. Belang vrijwilligersactiviteiten voor (ex-)gedetineerden

Nederland telt meer dan 4 miljoen vrijwilligers. Het zijn mensen die zich actief en vaak zeer

intensief inzetten voor hun medeburgers. Het vele werk dat vrijwilligers onbezoldigd vervullen

is van groot belang voor de sociale cohesie van onze maatschappij. Het kabinet stimuleert

daarom het werk van vrijwilligers. Vrijwilligers moeten kunnen rekenen op een goede

ondersteuning. Op lokaal en regionaal niveau ligt hier een taak voor de gemeenten om de

voorwaarden te scheppen voor een adequate ondersteuningsstructuur. De Wet Maatschappelijke

Ondersteuning (WMO) biedt hiervoor het wettelijk kader.

Complementair hieraan acht ik het mijn verantwoordelijkheid om ondersteuning te bieden aan

vrijwilligersorganisaties die zich willen inzetten voor (ex-) gedetineerden.

In de brief van 29 augustus 2008 heb ik samen met de minister van Justitie aangegeven op welke

wijze wij de kabinetsdoelstelling van vermindering van recidive en overlast willen

verwezenlijken (Kamerstukken II, vergaderjaar 2007-2008, 24 587, nr. 299). In de

recidive-aanpak van het kabinet is de begeleiding en sluitende recidive-aanpak rond de re-integratie van

ex-gedetineerden een uitermate belangrijke pijler evenals de persoongerichte benadering. De inzet

van vrijwilligers kan daarbij een grote toegevoegde waarde hebben.

(63)

( ) *

+, +%

Een fundamentele eis die aan de strafrechtspleging in een rechtsstaat wordt gesteld is de eis van

een menswaardige behandeling van gedetineerden. Het gevangeniswezen streeft ernaar binnen

detentie een klimaat te creëren waarin gedetineerden worden gemotiveerd om mee te werken aan

hun re-integratie. Het onderhouden of opbouwen van sociale contacten is hierbij van belang.

Vrijwilligers kunnen hieraan een belangrijke bijdrage leveren. De re-integratie van

(ex-)gedetineerden in de samenleving zal makkelijker verlopen als die samenleving zelf - in de vorm

van vrijwilligers - daarbij een actieve rol vervult. Gedetineerden raken op deze wijze minder

geïsoleerd en zullen eerder een positieve levensstijl aanleren en daardoor beter maatschappelijk

reïntegreren.

De inzet van vrijwilligers past goed binnen de persoonsgerichte aanpak van het kabinet. Het

aanbod van vrijwilligers vormt een waardevolle aanvulling op beroepskrachten doordat het

persoonlijk contact er meer centraal staat. Vrijwilligers kunnen langs deze weg een

ondersteunende rol vervullen bij de ontwikkeling van motivatie van (ex-)gedetineerden.

Motivatie is namelijk een belangrijke voorwaarde voor re-integratie. Afhankelijk van de

behoefte van de (ex-)gedetineerde kan de vrijwilliger vanuit deze aanvullende en ondersteunende

rol extra, op de persoon gerichte, activiteiten verrichten.

3. Vrijwilligersactiviteiten en terugdringen recidive

Bij de kabinetsdoelstelling van vermindering van recidive wordt veel waarde gehecht aan de

inzet van wetenschappelijk onderbouwde gedragsveranderingen.

In Engeland en Canada zijn ook wetenschappelijk onderbouwde methoden ontwikkeld voor

vrijwilligersorganisaties. Als voorbeeld noem ik de methode 'Circles of Support and

Accountability' (COSA). Het betreft een buddysysteem, dat blijkens buitenlands onderzoek

veelbelovend is. Een sociaal netwerk van vrijwilligers zorgt in dit programma voor een

structurerende werking en daarnaast voor vroegtijdige signalering van symptomen die kunnen

wijzen op terugval. Reclassering Nederland start dit jaar met een door mij gesubsidieerde

testfase.

Justitie wil in nauwe samenwerking met gemeenten, maatschappelijke organisaties én

vrijwilligersorganisaties een humaan detentieklimaat realiseren en werken aan een succesvolle

re-integratie van (ex-)gedetineerden. Zoals ik eerder in deze brief heb aangegeven, spelen

vrijwilligersorganisaties hierbij een specifieke rol. Ik zou graag zien dat de

vrijwilligersorganisaties zich verder professionaliseren. Ik ben voornemens om op korte termijn

de dialoog hierover te starten met de vrijwilligersorganisaties die actief zijn op het terrein van

Justitie. Daarnaast wil ik gaarne met deze vrijwilligersorganisaties overleggen op welke terreinen

met name behoefte is aan de inzet van vrijwilligers en op welke wijze de

vrijwilligersorganisaties daarin kunnen voorzien. Mede op basis van de bij de

vrijwilligersorganisaties levende ideeën en wensen wil ik komen tot een gedragen beleidsvisie op

vrijwilligerswerk voor de komende jaren. Ik verwacht u hierover eind van dit jaar nader te

kunnen berichten. Vooruitlopend op de nieuwe beleidsvisie op vrijwilligerswerk bij Justitie zet

ik hierna uiteen onder welke voorwaarden vrijwilligersorganisaties voor 2010 in aanmerking

kunnen komen voor subsidie.

(64)

( ) *

+% +%

Voor 2010 is een subsidiebudget beschikbaar van 2 miljoen euro voor de ondersteuning van

vrijwilligersactiviteiten op het Justitieterrein. De activiteiten van de vrijwilligersorganisaties

dienen te passen in de persoongerichte aanpak en gericht te zijn op het versterken van een

humaan detentieklimaat en/of het terugdringen van recidive. Concreet betekent dit dat de

vrijwilligersactiviteiten zich rechtstreeks dienen te richten op:

• het motiveren van gedetineerden voor reïntegratietrajecten en het ondersteunen van

onderwijs en culturele vorming in penitentiaire inrichtingen.

• de naadloze overdracht van het justitiële traject naar de maatschappelijke

vervolgvoorzieningen, in het bijzonder het extra ondersteunen van (ex-) gedetineerden op de

vijf leefgebieden, te weten zorg, inkomen, huisvesting, identiteitspapieren en

schuldenproblematiek.

• het versterken van de sociale netwerken van de (ex-)gedetineerden.

• criminaliteitspreventie via schoolvoorlichting door ex-gedetineerden.

Dit vrijwilligersbudget is uitsluitend bedoeld als onkostenvergoeding voor de activiteiten van

vrijwilligers en niet voor reguliere exploitatie. De aanvragen dienen voor de aanvang van het

subsidiejaar te worden ingediend.

Budgetverdeling zal plaatsvinden aan de hand van een tendersysteem, indien het totaalbedrag

van de aangevraagde subsidies het beschikbare budget overtreft.

Dit betekent dat de meest gewaardeerde projectvoorstellen eerst zullen worden gehonoreerd tot

het beschikbare budget uitgeput is. De criteria voor het bepalen van de rangorde richten zich op

de mate van effectiviteit en doelmatigheid van de voorgenomen vrijwilligersactiviteiten en de

mate waarin deze aansluiten bij mijn beleidsprioriteiten.

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Het schip mag niet in eigendom, operatie of beheer zijn van een organisatie waarvan een schip in de afgelopen 24 maanden is aangehouden als substandaard schip.. Het schip mag

  De kritiek wordt bijgetreden door Wim Distelmans, hoogleraar en voorzitter van de Federale Commissie Euthanasie: &#34;De

Uit de meest recente rapportage van november 2020, blijkt dat het voor alle bevoegde gezagen haalbaar is om voor die datum te voldoen aan de vijf minimale eisen voor

stemd. Vrijwilligers beschikken binnenkort over een statuut dat hun sociaal-rechtelijke en fiscale positie bepaalt. Het biedt hun rechtszekerheid, een verplichte verzekering, en

In het maatregelenplan Afvalbeleidsplan 2011-2015 is onder punt 3 opgenomen: optimaliseren inzamelstructuur verzamelcontainers. In samenwerking met HVC is een projectplan

Wilt u het besluit verspreiden onder uw gemeenteraad en college, met het verzoek het besluit (op basis van ontvangen moties van andere gemeenten) te ondersteunen en Tweede Kamer en

 Onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor het adopteren van een rotonde binnen de gemeente Beuningen, dit kan zowel particuliere adoptie als zakelijke adoptie zijn. 

Doordat alle groepen vrijwilligers waarschijnlijk dezelfde praktijk ervaringen hebben, als het aankomt op de waarde van vrijwilligerswerk voor je persoonlijke loopbaan, zou je