PROF. DR.
JAN
TELGEN
lerenvononderen
Latenwetoch
Ik
heb
eentijdje
in
de Verenigde Staten gewoonden
daarviel
mij op
dat
de kennis vanhet
buiten-land
beperktis.
Bcker.rdzijn
beclden vanAmerika-ncn die Irak en Afghanistan nier weten te vinden op
de
ri'e leldk:rart.Ook het
nicurvsin
de
kranten cno: r'
is vooral opÀnerika
zelf gericht. Zellsin
de\.rr
\ork
Tin-resis
de
buitcnlandsectie bescheider-r.h
\ed.rl:rnd
is dar anders en dat s,erd me eens uir-qelegd viahrr
sterement: als groot land hebje
rnin-der buitcniand dar.r als klein land. Dat kun je zien alseen nadeel, maar
ik
zie het toch vooral als eenvoor-deel.
Door
openre
(moeten) sraanvoor
meningenen inr.loeden
uit
andere landen, leerje
veel.Dat
uirzich
in
een brederekijk
op dingen (tolerantie),kun-ncn omgaan met verschillende culturen (handelsgcest) cn het verrijken van de eigen inzicl-rten (wetenschap). Het voordeel van die internationale oriëntatie kan ook gelden in de inkoop
in
de publieke sector. §íe kunnen heel veel leren van her buitenland: lessen trekken uitdingen die wel er.r die niet ger,verkt hebben, kopiëren r',rn de goede dingen en vermijdcn van de slechte din-qcn. En dat alles om daar zelfons voordeel mee te doen.
'Cm
geleerd te
zi)n,
moet
nnen
ter
schole
gaan'
Maar die internationale oriër-rtatie zie ik nauwelijks terug
als het gaat om inkoop in de publieke sector.
Ik
zie het nietbij
de beleidsmakersr maar ook nierbij
deuitvoer-ders. Dic internationale oriëntatie had bijvoorbeeld naar
voren kunnen komen (en tot andere keuzes kur-rnen lei-den)
bij
de invulling van de 18 miljard bezuinigingen, de voorbereiding van de nieuwe aanbestedingsrvet, deonnvikkeling van TenderNed of de vonning van regio-nale ir-rkoopcentra voor verschillende overheidsdier-rsten.
Voorbeelden te over van ervaringen uit andere landen:
'
Ook in Engeland moet de overheid fors bezuinigen. Daar is inkoop een speerpunr in het bezuinigingsbe-leid.In
tien maanden is volgens exrerne auditors al3,75 miljard pond bespaard.
.
In
Portugal is men erin geslaagd om een conceprvan centrale inkoop te verenigen mer een grote mate van dccentrale vrijheid voor de individuele
organisaties.
.
In
Zuid-Korea, Peru enChili
(het zijn niet altijd de grote economieën dienieu-we
concepren introduceren) r.vordt het grootste deel van alle overheidsinkopen al elektronisch afgehandeld. Niet alleende aankondigingen en het indienen van
offeltes, maar het hele inkoopproces. An-dere landen hebben deze systemen
overge-nomen.
.
In
Italië speelt adviesbureau Consip eenbe-langrijke rol bil het verbereren van de kwali-teit van het aanbestedingsproces.
Men
kan van mening verschillen hoe dezeen
soortgelijke ervaringen moeren worden gewaardeerden
of
ze
al
dan
niet
rechr-streeks moeten worden gekopieerd. Maar
waar
wat
mii
berrelr
geenmcningsver-schil
overkan
bestaan,is
dat het
nut-tig is
om
van
deze ervaringente
leren,ze
in
de
overwegingente
betrekken endan
een weloverwogen keuzete
maken. Ook voor de overheid geldt: om geleerd tezijn, moet men ter schole gaan. O
Jan Telgen is hoogleraar inkoopmanagement aan de Universiteit Twente en voorzitter van NEVI