De werkgroep hogeronderwijsrecht (werkgroep HOR). Verslag over 2011. Lente 2011. Oprichting en oprichtingsvergadering
De werkgroep hoger onderwijs werd in 2011 op verzoek van het NVOR-bestuur ‘opgericht’ door Peter Kwikkers, als zijn eerste voorzitter. Beschermvrouwe in het bestuur is Miek Laemers. De werkgroep heeft nu 25 leden en beleefde zijn eerste vergadering op 12 mei 2011. Op de nieuwe NVOR-website is een blokje over de werkgroep gemaakt.
Tezelfdertijd heeft Peter als ‘manager’ de Linkedingroep hogeronderwijsgroep ingericht. Deze heeft al 71 members. U vindt de link daar naartoe ook op de NVOR-website.
Deze werkgroep communiceert via de NVOR-website, via een mailinglijst van werkgroepleden en via de Linkedin-groep hogeronderwijsrecht. Afhankelijk van initiatieven en actualiteit is de bedoeling jaarlijks 2 à 3 werkgroepbijeenkomsten te organiseren om ho-beleid en de vertaling ervan in wet- en regelgeving en de uitvoering in de praktijk te bespreken, op hoger plan te brengen zoals dit een werkgroep betaamt, actief informatie te genereren, en voeding te geven aan algemene verenigingsactiviteiten zoals jaarvergaderingen, nieuwsbrieven, publieke discussie, en verspreiding van verslagen, adviezen of standpunten. Zolang er maar een stevig juridische edge aan zit, kunnen onderwerpen van deze werkgroep bijvoorbeeld zijn: • Accreditatie • Wetgeving • Financiering • Onderwijsaanbodvorming • Examencommissies en diplomering • Bestuur en medezeggenschap • Toezicht • Onderwijs en examenregelingen • Relatie tussen overheid en instellingen • Rechtspersonen ho
• Toegang, selectie, langstudeerders • HO-bestel
• “Veerman” en Strategische Agenda van de regering
12 mei 2011: Accreditatie
Op 12 mei trapte de werkgroep met veertien deelnemers af met een bijeenkomst die grotendeels was gewijd aan het thema “Accreditatie”. Chris Peels, directeur van QANU en met Peter een van de schrijvers van het boek ‘Accreditatie en Kwaliteitzorg’ (SDU, 2011), was de gastheer en hield tevens de inleiding over dit onderwerp.
Natuurlijk belandde de discussie ook op het terrein van de zaak Inholland en dat gaf aanleiding tot de afspraak dat de voorzitter gedurende de zomer, met geïnteresseerde auteurs, op inhoudelijke wijze te inventariseren of hierover een publicatie zou kunnen worden geschreven. In drie schriftelijke commentaarrondes tijdens de zomer, vloeide daaruit een ‘schijfplan’ voor een uit meerdere paragrafen/hoofdstukken van ”De waarborgen van de waarde van een diploma”.
15 september 2011: Waarborgen van de waarde van het ho-diploma
Op 15 september vond de tweede bijeenkomst plaats. Gastheren van de 20 deelnemers waren de NVAO en de CDHO
Deze tweede bijeenkomst van de HOR ging vrijwel volledig over het thema: waarborgen van de waarde van een (ho) diploma. Welke er borgen er waren, welke er zijn, de tegenkrachten, en mogelijke nieuwe borgen en laterale oplossingen.
Marjon Aker (Inholland) en Rian Hagebeuk (ANTE/Remedi.Solutions), hielden inleidingen over onderwijskundige waarborgen van de waarde van een diploma.
Gastheren Peter Ubachs (CDHO) en Henri Ponds (NVAO) gaven inleidingen over de externe waarborgen van de waarde van een diploma. Na de pauze werd daarover in een breed perspectief stevig gediscussieerd en werd - in themaverband - heet van de naald aandacht besteed aan een diezelfde ochtend gevoerd kort geding over een niet-toegekend diploma. Aan het slot van de bijeenkomst werden – voorlopige - knopen doorgehakt over vorm, inhoud, auteursteams, vervolgafspraken, en het “Schijfplan” voor de publicatie van “Waarborgen van de waarde van een ho-getuigschrift”.
Publicatie Waarborgen van Waarde
Het thema ‘Waarborgen van de waarde van een (ho) diploma’ is verlegd naar de auteursgroep van een heus elftal van schrijvers. De eerste conceptbijdragen komen binnen en dit belooft een goede publicatie te gaan opleveren, hetzij als themanummer van NTOR, of als eigenstandig commercieel uitgegeven boekje: “Waarborgen van de waarde van het getuigschrift hoger onderwijs”. Het gaat dan over vragen zoals: Wat is “wo-/hbo-waardig”? Welke factoren bepalen dat? Hoe wordt dat bewezen? Wie bepaalt de waarde van een diploma? Voor wie moet die waarde zijn? Hoe hoog moet/kan de waarde zijn en hoe reken je dat uit? Is er zoiets als objectieve waarde? En als we dat allemaal en meer weten: hoe beïnvloedt dat allemaal de onderwijsmakers IN universiteiten en hogescholen (of daarbuiten) positief of negatief. Ruwweg zij dit de subthema’s ervan:
1. Inleiding: waarde en waarborg 2. HO-stelsel en cultuur
3. Onderwijsprogram, onderwijskunde; relatie tussen onderwijs en onderzoek 4. De rol van OER- en examencommissie
5. De positie van de student.
6. Intern toezicht & bestuur en extern toezicht 7. Financiering
8. Rol en functie van het beroepenveld / vakgebied 9. Afstemming onderwijsaanbod - arbeidsmarkt 10. Rode draden
Geïnteresseerde auteurs die een bijdrage willen leveren, dit kunnen ook ‘losse’ passages of essays zijn, kunnen zich nog altijd melden bij de voorzitter: kwikkers@triasnet.nl
19 januari 2012: De WHW
Op 19 januari 2012 om 15.00 klokke vindt de 3e bijeenkomst van de werkgroep plaats, wederom bij de QANU in Utrecht als gastheer.
Hoofdgast en inleider is mr. Ruud Louw, medeontwerper van ho-wet- en regelgeving op het ministerie in de jaren ‘80 en ‘90, daarna secretaris van het college van bestuur van de Universiteit Leiden. Deze bijeenkomst is geheel gewijd aan het proefschrift deze specialist op het terrein van hogeronderwijsrecht: Het Nederlandse Hoger Onderwijsrecht. De WHW dus. Dit is het afscheidscollege van het één na laatste ‘geweten van de WHW’, Deelname is beperkt vanwege zaalcapaciteit, dus er is reden om snel een plaats te reserveren met een e-mail aan de voorzitter.
