Knelpunten in Wet- en Regelgeving
voor de Multifunctionele Landbouw
Voor agrarische ondernemers, en vooral degenen die hun agrarische activiteiten combineren met een multifunctionele tak, is wet- en regelgeving altijd een belangrijk onderwerp. In de periode dat de Task Force Multifunctionele Landbouw actief was is hieraan veel aandacht besteed en zijn een aantal prangende knelpunten aangepakt. Wet- en regelgeving is aan verandering onderhevig; nieuwe wetten, verschuiving van bevoegdheden enzovoort. Het is dan ook belangrijk om constant over de meest actuele informatie te beschikken.
In de vakliteratuur, vooral Boerderij, Nieuwe Oogst en Ekoland, verschijnen regelmatig artikelen over actuele onderwerpen. Een belangrijke informatiebron is www.landregels.nl. Op deze website vindt u tal van publicaties, en vragen en antwoorden over wetgeving over verschillende thema’s. Het is ook mogelijk om hier vragen te stellen.
De specialisten van Land en Co www.landco.nl zorgen voor een zorgvuldige beantwoording van uw vraag. Land en Co ondersteund niet alleen ondernemers, maar helpt ook overheden bij het opstellen van passende regelgeving. Hiervoor is bijvoorbeeld de VNG Handreiking Multifunctionele Landbouw en Ruimtelijke Ordening opgesteld. Uit een inventarisatie hierover bij gemeenten blijkt dat deze handreiking goed gebruikt wordt. Gemeenten hebben de indruk dat zich nu geen knelpunten meer voordoen.
Om te zorgen voor steeds beter passende wet en regelgeving is het belangrijk dat er voldoende gecommuniceerd wordt tussen de praktijk en de opstellers van nieuwe wetten en regels, en er voldoende kennis en ervaring is bij de instanties die nieuw beleid moeten maken of uitvoeren.
Navraag bij diverse adviseurs levert nog enkele knelpunten op die belemmerend zijn voor de doorontwikkeling van de multifunctionele landbouw: • De invoering van de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning)
• Verlaging van de kinderopvangtoeslag
Invoering Wet Maatschappelijke Ondersteuning Bij de invoering van de WMO zijn vanaf 1 januari 2015 taken van het rijk gedelegeerd naar de gemeenten. Deze hebben vooral de samenwerking gezocht met de grote zorgaanbieders. Kleinschalige zorgaanbieders zoals zorgboerderijen dreigen hierdoor buiten de boot te vallen.
Verlaging van de kinderopvangtoeslag
De kinderopvangtoeslag, de toeslag die ouders krijgen voor kinderopvang en naschoolse opvang, wordt vanaf 2013 gradueel verlaagd. Hierdoor neemt de vraag naar kinderopvang af en staan de prijzen onder druk.
Dolorumquam
libus audam
Volut ad moloremped
Non et libus audam odio. Nempore ssento consed
ma cullab ipide volut ad moloremped quatem
licaborerum. Ad fundum.
Qui dolorumquam vide volut ad moloremped
quatem licaborerum non et Non et libus audam,
odio. Nempore ssento consed ma cullab ipide
volut ad moloremped quatem licaborerum Qui
dolorumquam vide volut ad moloremped quatem
licaborerum.
Volut ad moloremped
19.00
Eius moluptam
19.30-21.30 Num facearu ptatura dolup tatio
21.30
Non et libus audam
24.00
Odio
Volut ad moloremped
Licaborerum
€ 25
Dolorumquam
€ 25
Moloremped amoricum
€ 25
Num facearu
€ 25
Otasdolum quius
15 september 2012
19.00 ‒ 24.00 uur
Drie knelpunten
In deze inventarisatie kwamen slechts drie echte knelpunten op het gebied van wet en regelgeving naar voren:
• Naleving van de Drank en Horeca Wet • De voorschriften van de brandweer
• De stapeling van onderzoek verplichtingen bij aanvraag van de Omgevingsvergunning
Naleving van de Drank en Horeca Wet
Met ingang van 1 januari 2013 is de handhaving van de Drank en Horeca Wet overgegaan van de Voedsel en Waren Autoriteit naar de gemeenten. Deze geldt, ondanks dat sommige gemeenten dit anders interpreteren, alleen voor het schenken van alcoholische drank. Bovendien maakt het uit of drank schenken als zelfstandige activiteit of als ondersteunende activiteit (bijvoorbeeld een drankje na een vergadering) gebeurt. Alleen daar waar het schenken van alcohol als een zelfstandige activiteit wordt beschreven is een vergunning van de Drank en Horeca Wet nodig.
De voorschriften van de brandweer
Bij de voorschriften van de brandweer gaat het om tegenstrijdigheden tussen de regels die politie en brandweer afgeven. Hierbij kan gaan om regels uit het Bouwbesluit die strijdig zijn met regels van de milieudienst op de politie.
Stapeling onderzoek rondom Omgevingsvergunning
Voor een nieuwe bouwaanvraag is een omgevingsvergunning nodig. Hierin moet de ondernemer onderzoek (laten) doen naar effecten op milieu, flora en fauna, water, verkeer en nog veel meer. Al dit onderzoek moet de ondernemer gebundeld bij de gemeente aanleveren. Om te voorkomen dat u al onnodig onderzoek doet, kunt u eerst een zogenaamde principeaanvraag doen. Bij een reactie krijgt u dan een lijstje wat de gemeente belangrijk vindt.
Colofon
Deze factsheet is onderdeel van project ‘Wet- en regelgevingen experimenteerruimte’ (BO-23.05-002-001). Het project is (mede) gefinancierd door het Ministerie van Economische Zaken, in het kader van de PPS Multifunctionele landbouw (PPS MFL –TKI-AF-12027).
Het onderzoek is uitgevoerd in 2013 en 2014. Deze factsheet is opgesteld door Paul van der Wielen, Arjan Dekking en Daniël de Jong van Wageningen UR.
